Повідомлення про прийняття за ЦПХ договорами з фізособами подає лише роботодавець – резидент Дія. Сіті. Повідомляє ДПС про укладення гіг-контракту (категорія 3 у формі Повідомлення) чи у разі залучення фахівця на умовах цивільно-правового договору (категорія 4 у формі Повідомлення).
За роз'ясненням Держпраці
Светлана ЛИСТРОВА
независимый эксперт по трудовому и налоговому законодательству
04.01.2022
В январе 2022 года сообщаем ДПС о заключенных ЦПД с физлицами?!
28.12.2021 г. были обновлены постановление КМУ от 17.06.2015 № 413 (далее ─ постановление № 413) о порядке и форме уведомления о принятии на работу, а также постановление КМУ от 17.04.2019 г. № 328, которым обязали ПФУ (по согласованию с Минсоцполитики) утвердить форму выписки из Электронного реестра листков нетрудоспособности (ЭРЛН).
Изменения в эти документы внесены постановлением КМУ от 28.12.2021 № 1392 .
Существенно обновлен порядок заполнения та же форма сообщения и ее название. Не надо и думать, чтобы понять, что новации связаны с введением Е-больничных и Е-трудовых. Ведь при формировании листка нетрудоспособности учитывается информация об основном месте работы застрахованного лица, определенном по данным сообщения о принятии работника на работу (абз. 2 п. 2 г. ІІ Порядка выдачи (формирования) листков нетрудоспособности в Электронном реестре листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздрава от 17.07.2021 (№ 1234).
Что нового предлагают чиновники?
Расширен перечень случаев, когда подается Уведомление в налоговые органы Перечень лиц, в случае оформления отношений с которыми подается Уведомление о принятии на работу/заключения гиг-контракта (далее ─ Уведомления) расширен. Среди них (под обновленной редакцией постановления № 413):
работники по заключенному трудовому договору ─ до начала работы;
гиг-специалисты резидента Действо Сити ─ до начала выполнения работ (оказания услуг). Определение гиг-контрактов и гиг-специалистов находим в ст. 1 Закона Украины "О стимулировании развития цифровой экономики в Украине" от 15.07.2021 № 1667-ІХ.
Гиг-контракт ─ это гражданско-правовой договор, по которому гиг-специалист обязуется выполнять работы и/или оказывать услуги в соответствии с задачами резидента Действие как заказчика, а резидент Дея Сити обязуется оплачивать выполненные работы и/или оказанные услуги и обеспечивать гиг-специалисту надлежащие условия выполнения работ и/или предоставления услуг, как и социальные гарантии, предусмотренные разделом V этого закона.
Гиг-специалист ─ физическое лицо, которое по гиг-контракту является подрядчиком и/или исполнителем. Казалось бы, можно поставить точку, но было бы странно, если бы все было так гладко.
Уведомление будем подавать и о заключении ЦПИ с физлицами?!
В обновленной форме предусмотрено 4 категории лиц, для которых нужно подавать Сообщения. В зависимости от категории лица в графе 5 отметим:
1 ─ наемные работники по основному месту работы (было – «с трудовой»);
2 ─ работники по совместительству (было – «без трудовой»);
3 ─ гиг-специалисты по гиг-контракту ;
4 ─ работники на основании гражданско-правовых договоров .
С гиг-специалистами и гиг-контрактами все понятно: это особый тип гражданско-правового договора и сведения о его оформлении следует предоставить в органы ГНС в форме Сообщение. А кто такие «работники на основании гражданско-правовых договоров» ? Противоречие имеется в самом названии данной категории, поскольку с работниками заключаются трудовые договоры. Гражданско-правовые договоры заключаются с физлицами на выполнение работ (оказание услуг). Общеизвестно, что инспекторы труда всегда анализируют ЦПИ на предмет наличия признаков трудовых отношений. Похоже, авторы изменений либо этого не знают, либо запутались в определениях.
Зачем подавать уведомления о начале действия ЦПД?
В постановление № 413 добавили новый абзац, где зафиксировали: «Информация, содержащаяся в уведомлении о принятии работника на работу/заключение гиг-контракта, вносится в реестр страхователей и реестр застрахованных лиц в соответствии с Законом Украины "О сборе и учете единого взноса на обще государственное социальное страхование».
Следовательно, Сообщение становится тем документом, данные из которого вносятся в Реестр застрахованных лиц и фиксируется факт получения статуса застрахованного лица. Именно с даты начала действия трудовых отношений (гражданско-правовых – на оказание услуг, выполнение работ) у застрахованного лица возникает право на матобеспечение то есть на оплату листка нетрудоспособности.
Начиная с 11.10.2017 г. лица, выполняющие работы (оказывающие услуги) по договорам гражданско-правового характера, имеют право на материальное обеспечение. Это определено ст. 18 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.1999 г. № 1105-XIV.
Это означает, что вскоре предприятия будут получать и Е-больничные лица, выполняющие работы (оказывающие услуги) по ЦПД. Поэтому комиссия по социальному страхованию вынуждена будет назначать им матобеспечение, однако при его назначении вытекает немало «белых» пятен. Откуда взять тот же страховой стаж ЦПД-шника? Пока только из сведений, предоставленных самим застрахованны
Что изменилось в форме Сообщения?
Как сказано выше, изменилась не только форма, но и название Сообщения.
Относительно новых реквизитов Сообщение следует обратить внимание на следующее:
добавлено графу 7 «Уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре (при наличии)» . Он генерируется при получении биометрических документов (ID-паспорта и паспорта украинца для выезда за границу) и содержит 13 цифр последовательно: 8 цифр, «-» и 5 цифр (например, 19910824-00026). Естественно, указывается этот номер только при наличии;
обновлено графу 8 «Фамилия, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица» . Следовательно, отчество может не быть, в частности это касается иностранцев;
обновлены графы 9-10 (номер, дата) – в каждую графу добавили «заключение гиг-контракта»;
графа 11 теперь называется «Дата начала работы / начала выполнения работ (оказания услуг) гиг-специалистом» .
Также теперь Сообщение заполняется не для двух, а для четырех категорий лиц. По-прежнему есть два типа формы Сообщение «начальное» и «отменяющее», что позволяет исправить допущенные ошибки.
За роз'ясненням Держпраці